在山東省濱州市，一場關于化工產業轉型升級與高質量發展的“棋局”正在精心部署。面對傳統化工園區同質化競爭、資源環境約束趨緊等挑戰，濱州市秉持“全市一盤棋”的戰略思維，通過頂層設計、科學布局與精準施策，積極引導轄區內各化工園區走特色化、差異化發展道路，為區域經濟注入新動能，也為化工產業的綠色、安全、可持續發展提供了“濱州樣本”。

一、 統籌規劃，打破同質化競爭僵局

過去，部分化工園區存在產業定位模糊、項目引進“撿到籃子里都是菜”的現象，導致內部結構雷同、低水平重復建設，不僅加劇了市場競爭，也放大了安全環保風險。濱州市深刻認識到，破解這一困局，必須從全市層面進行通盤考量。市委、市政府強化統籌協調，組織專業力量對全市化工園區的資源稟賦、產業基礎、區位條件、環境容量等進行全面評估與系統研判。在此基礎上，制定了全市化工產業中長期發展規劃，明確了各園區的功能定位、主導產業和發展方向，從源頭上避免了惡性競爭和重復投資，引導園區從“各自為戰”轉向“協同作戰”，形成錯位發展、優勢互補的良性生態。

二、 精準定位，打造特色產業集群

在“一盤棋”框架下，濱州市鼓勵和支持各化工園區立足自身實際，聚焦細分領域，培育具有核心競爭力的特色產業集群。

• 依托龍頭，延伸鏈條： 對于基礎較好、龍頭企業帶動作用明顯的園區，重點圍繞核心企業進行“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”。例如，依托某大型石化企業，重點發展高端聚烯烴、化工新材料、專用化學品等下游高附加值產品，推動產業鏈從基礎原料向終端材料升級。
• 聚焦專精，打造高地： 對于在某些細分領域有技術或市場優勢的園區，引導其集中資源，深耕特定賽道。比如，有的園區專注于發展環保型染料、高端涂料助劑等精細化工產品；有的則著力打造生物基化學品、電子化學品等戰略性新興化工產業基地，形成“小而美、特而強”的產業高地。
• 產城融合，綠色發展： 將園區發展與城市功能提升、生態環境保護緊密結合。推動園區循環化改造，構建企業內部、企業之間、產業之間的循環經濟鏈條；嚴格環保準入，推廣清潔生產技術和綠色工藝，建設智慧安監、環保平臺，提升本質安全與環保水平，實現產業發展與城市宜居的和諧統一。

三、 政策協同，優化產業發展生態

為確保差異化發展戰略落地見效，濱州市注重政策的協同配套與精準滴灌。

• 要素配置差異化： 在土地、能耗、環境容量等稀缺資源分配上，向符合園區定位、技術先進、效益突出的重點項目傾斜，保障優質項目落地需求。
• 服務保障一體化： 建立市級統籌的項目評估、審批服務快速通道，對符合各園區主導產業方向的項目提供從洽談、落地到建設、投產的全周期高效服務。推動創新平臺、檢測中心、物流設施等公共服務資源的共建共享，降低園區整體運營成本。
• 考核激勵導向化： 改革園區考核評價體系，不再單純以產值、稅收論英雄，更加注重產業特色、創新水平、安全環保、畝均效益等指標，引導園區管理者將精力聚焦于培育特色、提升質量上。

四、 成效初顯與未來展望

通過“一盤棋”統籌下的差異化發展實踐，濱州市化工園區逐漸擺脫了低效同質競爭，產業特色日益鮮明，集群效應開始顯現。園區間形成了既競爭又合作的關系，整體抗風險能力和競爭力得到提升。安全環保基礎不斷夯實，為可持續發展筑牢了底線。

濱州將繼續深化“一盤棋”布局，推動差異化發展戰略向縱深發展。一方面，進一步加強全市化工產業的動態監測與協調，防止出現新的同質化苗頭；另一方面，鼓勵園區在各自優勢領域持續創新，突破關鍵核心技術，向產業鏈、價值鏈高端攀升。積極融入區域重大發展戰略，利用黃河流域生態保護和高質量發展、山東新舊動能轉換綜合試驗區等機遇，將濱州化工產業打造成為特色鮮明、綠色低碳、安全高效的區域重要增長極，為全省乃至全國化工園區的高質量發展探索更多有益經驗。

濱州的實踐表明，在資源環境約束日益趨緊的今天，化工產業的高質量發展不能再走粗放擴張的老路。堅持全市“一盤棋”，引導園區差異化、特色化發展，是實現集約高效、協同共贏的必然選擇，也是推動傳統產業浴火重生、邁向中高端的智慧路徑。